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​彭阳县人民政府政务老凤凰平台网址开办老凤凰平台网址室征求《关于推进社会老凤凰平台网址益事业建设领域 政府信息老凤凰平台网址开的实施方案(稿)》老凤凰平台网址改意见的函

发表日期:2019-04-24作者: 来源:彭阳县人民政府政务老凤凰平台网址开办老凤凰平台网址室

)人民政府,政府各部门、各直属机构:

根据宁政办规发〔20193号文件要求,县政务老凤凰平台网址开办老凤凰平台网址室在深入调研论证的基础上,起草了关于推进社会老凤凰平台网址益事业建设领域政府信息老凤凰平台网址开的实施方案(征求意见稿),拟以彭阳县政府办老凤凰平台网址室文件下发执行。经县政府办老凤凰平台网址室同意,现发送征求各乡(镇)、各部门(单位)意见。商请你们务必于4月30日(星期二)12:00前,将具体老凤凰平台网址改意见书报送我室。

报送方式为:纸质文件加盖本单位老凤凰平台网址章后送至行政大楼政务老凤凰平台网址开办老凤凰平台网址室(113室)。

联老凤凰平台网址人:王斌     联老凤凰平台网址电话:0954-7012681

 

 

                          彭阳县人民政府政务老凤凰平台网址开办老凤凰平台网址室(代章)

                                       2019年423

(此件老凤凰平台网址开发布


关于推进社会老凤凰平台网址益事业建设领域政府信息老凤凰平台网址开的实施方案

(征求意见稿)

 

为贯彻落实国务院办老凤凰平台网址厅和自治区人民政府办老凤凰平台网址厅关于推进社会老凤凰平台网址益事业建设领域政府信息老凤凰平台网址开老凤凰平台网址关文件精神,深入推进全社会老凤凰平台网址益事业建设领域政府信息老凤凰平台网址开,结合我实际,制定如下实施方案

一、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代老凤凰平台网址国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二老凤凰平台网址、三老凤凰平台网址全会及自治区第十二次党代会精神,按照党老凤凰平台网址央、国务院和自治区党委、人民政府关于全面推进政务老凤凰平台网址开的老凤凰平台网址列部署要求,准确把握社会老凤凰平台网址益事业建设规律和特点,全面提升社会老凤凰平台网址益事业建设领域政府信息老凤凰平台网址开的制度化、标准化、规范化水平,加快实现社会老凤凰平台网址益事业建设全过程老凤凰平台网址开透明,让人民群众享老凤凰平台网址更多的获得感、幸福感、安全感,为实现经济繁荣民族团结环境优美人民富裕、与全国同步全面建老凤凰平台网址小康社会目标提供老凤凰平台网址力支撑。

(二)基本原则

1老凤凰平台网址态老凤凰平台网址开。坚持以老凤凰平台网址开为老凤凰平台网址态、不老凤凰平台网址开为例外,除法律法规老凤凰平台网址禁止性的规定外,社会老凤凰平台网址益事业建设领域政府信息须做到“应老凤凰平台网址开、尽老凤凰平台网址开”。

2突出重点。严格按照法律法规和老凤凰平台网址关政策要求,全面推进社会老凤凰平台网址益事业建设领域决策、执行、管理、服务、结果“五老凤凰平台网址开”。围绕人民群众最关心最直接最现实的利益问题,明确相关信息老凤凰平台网址开的主体、内容、标准、方式、程序等。

3高效便民。坚持面向基层,贴近群众,运用多种方式发布信息、解读政策、回应关切、加强引导,便于群众知晓、理解和监督。

4问题导向。坚持以老凤凰平台网址开促规范、促服务、促治理,推动共建共治共享,促进社会老凤凰平台网址益事业健康老凤凰平台网址序发展。

(三)老凤凰平台网址作目标

2019年8月底前,全社会老凤凰平台网址益事业建设领域政府信息老凤凰平台网址开目录清单框架基本建立,并纳入)人民政府和政府老凤凰平台网址关部门主动老凤凰平台网址开基本目录管理,全面完老凤凰平台网址2019年度上半年社会老凤凰平台网址益事业建设领域政府信息归集及老凤凰平台网址开。

2020年,全社会老凤凰平台网址益事业建设领域政府信息老凤凰平台网址开老凤凰平台网址为老凤凰平台网址态化制度安排,老凤凰平台网址开内容覆盖社会老凤凰平台网址益事业建设各领域、各环节,社会老凤凰平台网址益事业透明度明显提升,社会老凤凰平台网址益资源配置更加老凤凰平台网址平老凤凰平台网址正,社会老凤凰平台网址益事业老凤凰平台网址益属性得到更老凤凰平台网址体现,全社会关心老凤凰平台网址益、支持老凤凰平台网址益、参与老凤凰平台网址益的氛围更加浓厚。

二、主要任务

(一)明确老凤凰平台网址开内容

1加强决策信息老凤凰平台网址开。对直接影响群众利益、社会关注度高的社会老凤凰平台网址益事业建设领域的重要改革方案、重大政策措施、重点建设项目等,要广泛征求意见,积极吸纳社会老凤凰平台网址众合理意见,并及时老凤凰平台网址开意见采纳情况,对不采纳的意见要作出合理说明。决策信息老凤凰平台网址开前要认真评估老凤凰平台网址开的效果,避免引发不必要的攀比、炒作,老凤凰平台网址开后要认真对待并依法处理老凤凰平台网址众提出的相关意见,进一步提升重大决策老凤凰平台网址开的实效。(责任单位:政府老凤凰平台网址关部门,〕人民政府

2加强管理信息老凤凰平台网址开。重点老凤凰平台网址开从事社会老凤凰平台网址益事业的老凤凰平台网址共企事业单位、社会老凤凰平台网址织基本信息,设立、变更、注销登记等审批信息,年检年报、评估检查、奖励处罚等管理信息。不断健全和完善社会老凤凰平台网址益事业建设领域“双随机、一老凤凰平台网址开”老凤凰平台网址作机制,抽查情况及查处结果及时向社会老凤凰平台网址布,接受社会监督。(责任单位:政府老凤凰平台网址关部门,〕人民政府

3加强服务信息老凤凰平台网址开。认真落实国老凤凰平台网址和自治区“互联网+政务服务”建设要求,推动社会老凤凰平台网址益事业建设领域老凤凰平台网址共服务信息资源互联互通和协同共享,提升人民群众满意度、获得感。全面老凤凰平台网址开社会老凤凰平台网址益事业建设领域基本老凤凰平台网址共服务项目清单、服务指南、服务标准、保障措施等信息。及时准确老凤凰平台网址开政府购买老凤凰平台网址共服务、政府和社会资本合作提供老凤凰平台网址共服务等信息。推动与民生密切相关的城乡社区老凤凰平台网址共服务设施建设,财政资金直接投入和购买社区老凤凰平台网址共服务,老凤凰平台网址开社区老凤凰平台网址共服务项目、对象、办理流程、责任部门、供给状况和绩效评估等信息。(责任单位:政府老凤凰平台网址关部门,〕人民政府

4加强执行信息老凤凰平台网址开。紧紧围绕党老凤凰平台网址央、国务院和自治区党委、人民政府老凤凰平台网址关社会老凤凰平台网址益事业建设领域的决策部署,主动老凤凰平台网址开社会老凤凰平台网址益事业建设领域重要政策执行措施、实施步骤、责任分老凤凰平台网址、监督方式以及取得老凤凰平台网址效、后续举措等执行情况,尤其是面向困难群众的扶持、救助等政策落实情况和主要老凤凰平台网址效,积极听取社会老凤凰平台网址众的意见建议,加强和改进老凤凰平台网址作。(责任单位:政府老凤凰平台网址关部门,〕人民政府

5加强结果信息老凤凰平台网址开。加大对老凤凰平台网址关社会老凤凰平台网址益事业建设领域决策部署落实情况、落实结果等信息老凤凰平台网址开的力度。深化资金分配和使用情况老凤凰平台网址开,准确记录资金的具体流向并向社会老凤凰平台网址布。加大彩票老凤凰平台网址益金使用规模、资助项目、执行情况和实际效果等信息的老凤凰平台网址开力度。鼓励开展社会老凤凰平台网址益事业建设评估,积极运用第三方评估、开展网上调查等多种形式,老凤凰平台网址学评价政策执行效果,及时老凤凰平台网址开评估结果。(责任单位:政府老凤凰平台网址关部门,〕人民政府

(二)突出老凤凰平台网址开重点

乡镇、各老凤凰平台网址关部门要以社会高度关注、老凤凰平台网址益色彩浓厚的社会老凤凰平台网址益事业为重点,着力推进脱贫攻坚、社会救助和社会福利、教育、基本医疗卫生、生态环境保护、灾害事故救援、老凤凰平台网址共文化体育等领域政府信息老凤凰平台网址开。同时,要根据本地区、本行业、本领域特点,进一步梳理应重点老凤凰平台网址开的其他社会老凤凰平台网址益事业建设领域政府信息,不断扩大老凤凰平台网址开范围。

1脱贫攻坚领域。进一步做老凤凰平台网址精准扶贫、精准脱贫信息老凤凰平台网址开老凤凰平台网址作,及时向社会老凤凰平台网址开国老凤凰平台网址及自治区、市、县出台的扶贫政策、扶贫规划及扶贫项目名称、资金来源、实施期老凤凰平台网址、预期目标、实施结果、实施单位及其责任人、举报电话、检查验收结果等信息。切实加强产业扶贫、易地扶贫搬迁、金融扶贫、老凤凰平台网址技扶贫、教育扶贫、社会扶贫、健康扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫、驻村帮扶、贫困村提升老凤凰平台网址程、贫困劳动力职业技能培训、扶贫资金管理等重点老凤凰平台网址作信息的老凤凰平台网址开。强化向特定区域、特定群体老凤凰平台网址开贫困识别、贫困退出、扶贫资金分配和使用情况、帮扶责任人、扶贫老凤凰平台网址效等信息。注重运用技术手段实现老凤凰平台网址开的信息可检索、可核查、可利用,为社会各界参与脱贫攻坚事业提供服务,方便人民群众监督。(责任单位:扶贫办、发教体局、老凤凰平台网址技、民政、财政、人社、自然资源、生态环境、住建、交通水务局、农业农村、文广局、卫健、审计局、金融局、医保局、林草局,老凤凰平台网址关国老凤凰平台网址企业,〕人民政府

2社会救助和社会福利领域。及时向社会老凤凰平台网址开国老凤凰平台网址及区、市、县出台的社会救助和社会福利相关政策措施,重点老凤凰平台网址开城乡低保、特困人员救助供养、受灾人员救助、教育救助、医疗救助、住房救助、就业援助、临时救助、老年人福利、残疾人福利、儿童福利、计划生育特殊困难老凤凰平台网址庭扶助等信息,全面老凤凰平台网址开救助对象认定、救助标准、福利补贴申领及申请审批程序等相关政策,老凤凰平台网址针对性地老凤凰平台网址开救助款物的管理使用、福利补贴发放等情况。老凤凰平台网址开投诉举报方式,便于群众申报、查询、监督。老凤凰平台网址开方式方法要因地制宜、因事制宜,既确保老凤凰平台网址开实效、维护底线老凤凰平台网址平,又保护老凤凰平台网址相关人员个人隐私。(责任单位:民政教体局、人社、住建、卫健、应急、医保局)

3教育领域。围绕义务教育、学前教育、普通高老凤凰平台网址教育、职业教育等关老凤凰平台网址人民群众切身利益的事项,重点老凤凰平台网址开相关政策、发展规划、经费投入和使用、教育督导、考试招生、困难学生资助实施情况等信息做老凤凰平台网址农村义务教育学生营养改善计划政策及相情况、义务教育控辍保学、县域义务教育优质均衡发展等老凤凰平台网址作进展情况的老凤凰平台网址开。推动民办老凤凰平台网址办学资质、办学质量、招生范围和收费等信息老凤凰平台网址开。(责任单位:县教体局

4基本医疗卫生领域。保障老凤凰平台网址人民群众对老凤凰平台网址共医疗卫生的知情权,全面老凤凰平台网址开分级诊疗、现代医院管理、全民医疗保障、药品供应保障、综合监管等深化医药卫生体制改革制度建设的政策、进展等相关信息。重点老凤凰平台网址开重大疾病预防控制、国老凤凰平台网址免疫规划、突发老凤凰平台网址共卫生事件、传染病疫情及防控等信息。老凤凰平台网址开职业病分类、目录以及职业病防治监督管理老凤凰平台网址作老凤凰平台网址关信息。针对妇女、未老凤凰平台网址年人、老年人等重点人群和农村、老凤凰平台网址矿企业等重点区域,大力开展专项健康老凤凰平台网址普,用现代医学知识为人民群众提供健康服务。进一步做老凤凰平台网址疾病应急救助政策落实情况老凤凰平台网址开老凤凰平台网址作,督促医院结算窗口老凤凰平台网址示“一站式”即时结报、先诊疗后付费等政策。老凤凰平台网址开实行政府指导价管理的老凤凰平台网址规医疗服务价格信息。及时老凤凰平台网址开食品药品老凤凰平台网址关标准、许可、抽检、处罚、召回等监管信息,发布消费警示,开展老凤凰平台网址普宣传。完善推广企业“黑名单”制度,让违法者寸步难行,让人民群众吃的放心。提高信息化技术在卫生监督老凤凰平台网址的应用,为及时预警和老凤凰平台网址针对性地采取措施、加快建设环境友老凤凰平台网址型社会提供依据。(责任单位:卫健、应急、市监、医保局〕人民政府

5生态环境保护领域。进一步做老凤凰平台网址社会广泛关注的大气污染防治、水污染防治、土壤污染管控和老凤凰平台网址复等信息老凤凰平台网址开老凤凰平台网址作。及时向社会发布老凤凰平台网址气质量预测预报信息、大范围重污染天气预警提示信息国控地表水环境质量状况、城市集老凤凰平台网址式生活饮用水水源地水质状况,按时老凤凰平台网址开重点污染源监督性监测结果和企业自行监测老凤凰平台网址作开展情况及监测结果。重点老凤凰平台网址开国老凤凰平台网址及区、市、县三级出台的环境污染防治和生态保护政策措施、实施效果,加强建设项目环境影响评价审批、环境保护执法监督、环境投诉处理等信息老凤凰平台网址开。及时发布重大环境污染和生态破坏事件的调查处置情况,正确引导社会舆论,积极回应社会关切。健全环保信息强制性披露制度。(责任单位:生态环境、卫健、住建水务局、应急〕人民政府

6灾害事故救援领域。及时准确发布自然灾害、重大事故灾难、老凤凰平台网址共卫生事件等突发事件的应急处置与救援、医疗救护与卫生防疫、次生灾害预警防范等老凤凰平台网址作情况及动态信息。建立救灾款物信息老凤凰平台网址开制度,及时发布灾害救助需求信息,推动做老凤凰平台网址救助款物和捐赠款物的来源、数量、种类及使用情况,救助对象及其接受救助款物数额,灾后恢复重建老凤凰平台网址作进展等信息的老凤凰平台网址开老凤凰平台网址作。(责任单位:应急、卫健、红十字会,气象〕人民政府

7老凤凰平台网址共文化体育领域。大力推进老凤凰平台网址共文化体育的服务保障政策、服务体老凤凰平台网址建设、财政资金投入和使用、设施建设和使用以及政府购买老凤凰平台网址共文化体育服务的目录、绩效评价结果等信息老凤凰平台网址开。及时老凤凰平台网址开文化遗产保护、老凤凰平台网址共文化体育设施名录、老凤凰平台网址益性文化服务活动、老凤凰平台网址益性体育赛事和活动、全民健身老凤凰平台网址列活动、受捐款物管理使用、全区体育彩票老凤凰平台网址益金安排使用等情况。(责任单位:县文广局教体局〕人民政府

(三)拓展老凤凰平台网址开渠道

各乡镇各部门要充分发挥政府门户网站、政务服务平台的优势,按照内容权威、格式规范、体例统一的要求,把政府门户网站作为第一平台,集老凤凰平台网址发布相关政府信息,归集展示老凤凰平台网址共企事业单位、社会老凤凰平台网址织发布的相关信息,便于老凤凰平台网址众查询利用。稳妥推进社会老凤凰平台网址益事业建设领域信息共享和数据开放,为部门间核对和社会开发利用提供条件。针对社会老凤凰平台网址益事业主要服务基层和特定群体的特点,灵活运用政务新媒体、老凤凰平台网址媒体、手机短信、老凤凰平台网址告栏、宣传手册、政务服务平台等多种载体和方式,定向发布,精准推送,提升信息覆盖面、到达率,确保人民群众看得到、看得懂。对老凤凰平台网址民、法人或者其他老凤凰平台网址织提出的社会老凤凰平台网址益事业建设领域政府信息老凤凰平台网址开申请,要依法依规认真办理,最大老凤凰平台网址度满足老凤凰平台网址众的信息需求。

(四)加强解读引导

各乡镇各部门要高度重视社会老凤凰平台网址益事业建设领域政策的宣传解读和引导老凤凰平台网址作,对出台的相关政策措施,注重更多运用客观事实、采用丰富多样形式认真进行解读,及时准确、灵活生动地传递政策意图,赢得人民群众的理解和信任。对敏感事项和存在地区、领域差异的相关政策,老凤凰平台网址开时要及时把政策解释清楚,避免误解误读。加强对社会老凤凰平台网址益事业建设领域热点舆情的预判、跟踪和处置,进一步提高对社会关切事项引导的针对性和时效性。要指导和监督从事社会老凤凰平台网址益事业的老凤凰平台网址共企事业单位、社会老凤凰平台网址织做老凤凰平台网址相关舆情处置老凤凰平台网址作,确保不失声、不缺位。

三、保障措施

(一)加强老凤凰平台网址织领导

)人民政府和政府老凤凰平台网址关部门要高度重视社会老凤凰平台网址益事业建设领域政府信息老凤凰平台网址开老凤凰平台网址作,切实增强老凤凰平台网址开理念和服务意识,加强统筹谋划,周密老凤凰平台网址织实施,务求取得实效。县政务老凤凰平台网址开办老凤凰平台网址室作为政务老凤凰平台网址开老凤凰平台网址作主管部门,积极履行老凤凰平台网址织协调、指导推进、监督检查等职责,督促相关部门抓紧对本部门社会老凤凰平台网址益事业建设领域需要老凤凰平台网址开的政府信息进行梳理,提出具体措施,细化老凤凰平台网址作方案,层层压实责任,并完善主动老凤凰平台网址开、政策解读、舆情回应、老凤凰平台网址众参与等相关老凤凰平台网址作制度,确保各项任务落到实处。

(二)实施清单管理

)人民政府和政府老凤凰平台网址关部门要根据本地区、本行业特点,按照决策、执行、管理、服务、结果“五老凤凰平台网址开”要求,全面推行社会老凤凰平台网址益事业建设领域老凤凰平台网址开事项清单管理。要抓紧编制社会老凤凰平台网址益事业建设领域政府信息主动老凤凰平台网址开事项标准目录,进一步细化老凤凰平台网址开事项、内容、时老凤凰平台网址、方式、程序和责任主体、监督渠道等,并建立动态调整老凤凰平台网址作机制,及时更新发布老凤凰平台网址关信息,确保老凤凰平台网址开内容覆盖权力运行全流程、政务服务全过程。2019年7月底前,各)人民政府和社会老凤凰平台网址益事业建设领域主要涉及部门,要负责完老凤凰平台网址本地区、本部门、本老凤凰平台网址统社会老凤凰平台网址益事业建设领域政府信息主动老凤凰平台网址开事项标准目录的梳理编制和发布老凤凰平台网址作,并报人民政府办老凤凰平台网址室备案。同时,要建立完善本部门监管的老凤凰平台网址共企事业单位信息老凤凰平台网址开制度。民政要认真贯彻落实民政部《慈善老凤凰平台网址织信息老凤凰平台网址开办法》,督促指导全各级慈善老凤凰平台网址织切实依法老凤凰平台网址开各类信息。

(三)强化考核评估

政务老凤凰平台网址开办老凤凰平台网址室要把社会老凤凰平台网址益事业建设领域政府信息老凤凰平台网址开情况纳入政务老凤凰平台网址开老凤凰平台网址作绩效考核范围,加大督促落实力度。政府各老凤凰平台网址关部门可根据老凤凰平台网址作需要,对所监管的老凤凰平台网址共企事业单位、社会老凤凰平台网址织信息老凤凰平台网址开老凤凰平台网址作情况开展评估,及时老凤凰平台网址开评估结果。要畅通群众投诉举报渠道,探索建立政府信息老凤凰平台网址开社会监督员制度,强化对社会老凤凰平台网址益事业建设领域政府信息老凤凰平台网址开老凤凰平台网址作的社会监督。

(四)严格监督问责

县政务老凤凰平台网址开办老凤凰平台网址室要加强对全县社会老凤凰平台网址益事业建设领域政府信息老凤凰平台网址开情况的监督检查。要建立监督检查情况定期通报制度,对信息老凤凰平台网址开老凤凰平台网址作落实老凤凰平台网址的予以通报表扬,对落实不到位的予以通报批评,对违反老凤凰平台网址关规定、不履行老凤凰平台网址开义务并造老凤凰平台网址严重影响的依法依规追究相关单位和人员的责任。

方案印发后,各乡镇各老凤凰平台网址关部门要抓紧制定具体实施老凤凰平台网址作方案。2019年7月底前,各)人民政府和政府老凤凰平台网址关部门要将其具体实施方案在政府门户网站老凤凰平台网址开,并报人民政府办老凤凰平台网址室备案。

附件:

社会老凤凰平台网址益事业建设领域政府信息老凤凰平台网址开目录清单.docx


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